近年來(lái)，淮陰區(qū)應(yīng)急管理局全面落實(shí)“服務(wù)企業(yè)不停步、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境無(wú)止境”理念，多措并舉，開(kāi)展“淬能強(qiáng)基”活動(dòng)，創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法服務(wù)“三融合”模式，助推執(zhí)法質(zhì)效取得新突破。

“淬能強(qiáng)基”強(qiáng)化素質(zhì)培育

“淬能強(qiáng)基”活動(dòng)分為四個(gè)板塊，分別為月學(xué)、月考、月評(píng)、月結(jié)，以檢查執(zhí)法質(zhì)量為核心，以案件評(píng)查為載體，以定期定內(nèi)容學(xué)習(xí)考試為手段，全面抓實(shí)監(jiān)管員綜合素質(zhì)培育。

“月學(xué)”活動(dòng)以月度為單位，每月聚焦一個(gè)應(yīng)急管理核心主題，針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)檢查、風(fēng)險(xiǎn)管控、行政處罰及事故調(diào)查等方面，由執(zhí)法骨干每月輪流授課講解。通過(guò)授課，執(zhí)法人員加深了對(duì)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的理解，培養(yǎng)了實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用能力，成為應(yīng)急執(zhí)法領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)鐵軍。

“月考”活動(dòng)安排在“月學(xué)”之后，由授課人根據(jù)授課內(nèi)容出題，以閉卷考試、實(shí)操演練等多種形式，全面檢驗(yàn)執(zhí)法人員的學(xué)習(xí)成果與實(shí)戰(zhàn)能力。通過(guò)“月考”全面了解執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)知識(shí)水平，為后續(xù)“月學(xué)”活動(dòng)的開(kāi)展奠定基礎(chǔ)。

“月評(píng)”活動(dòng)針對(duì)執(zhí)法人員每月的執(zhí)法行為、檢查記錄、處罰文書(shū)等進(jìn)行考評(píng)。對(duì)“月評(píng)”中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行深入剖析，并制定針對(duì)性的整改措施�！霸略u(píng)”活動(dòng)的開(kāi)展，不僅能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決執(zhí)法工作中存在的問(wèn)題，同時(shí)也能有效監(jiān)管執(zhí)法人員的執(zhí)法行為。

“月結(jié)”活動(dòng)是執(zhí)法人員總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、反思提升的重要途徑。每月月末，由執(zhí)法人員輪流總結(jié)回顧本月工作，分享成果與收獲，直面挑戰(zhàn)與不足，為下一階段工作開(kāi)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在充分聽(tīng)取總結(jié)匯報(bào)后，執(zhí)法大隊(duì)再進(jìn)行集體討論，明確下一階段的工作重點(diǎn)和方向，制定更加具體、可行的計(jì)劃和措施。

重抓監(jiān)管執(zhí)法服務(wù)“三融合”

通過(guò)融合監(jiān)管、執(zhí)法與服務(wù)，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急管理工作全面升級(jí)。在“三融合”模式下，監(jiān)管、執(zhí)法與服務(wù)相互交織、相互促進(jìn)，構(gòu)建更加高效、協(xié)同、人性化的應(yīng)急管理體系。

2月13日，淮陰區(qū)應(yīng)急管理局組織召開(kāi)監(jiān)管執(zhí)法服務(wù)“三融合”調(diào)研座談會(huì)，邀請(qǐng)中天鋼鐵、曼恩斯特等10家來(lái)自不同行業(yè)的重點(diǎn)企業(yè)參加。各企業(yè)代表結(jié)合自身實(shí)際和發(fā)展訴求發(fā)言。針對(duì)企業(yè)提出的問(wèn)題和建議，淮陰區(qū)應(yīng)急管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人給予現(xiàn)場(chǎng)回應(yīng)和解答，并承諾將進(jìn)一步加強(qiáng)與企業(yè)的溝通聯(lián)系，及時(shí)跟進(jìn)解決企業(yè)反映的問(wèn)題。

在“三融合”模式下，淮陰區(qū)應(yīng)急管理局對(duì)2025年涉企工作提出新要求。一是進(jìn)一步拓寬交流渠道，堅(jiān)持“面對(duì)面”傾聽(tīng)、“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”幫助，及時(shí)回應(yīng)企業(yè)訴求。二是轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，不斷優(yōu)化服務(wù)舉措，提升服務(wù)質(zhì)量，為企業(yè)提供更加高效的安全生產(chǎn)服務(wù)。三是加大監(jiān)管執(zhí)法力度，確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施落到實(shí)處，既要“防得住”，也要“控得牢”，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更加安全穩(wěn)定的環(huán)境。

持續(xù)抓實(shí)服務(wù)企業(yè)各項(xiàng)舉措

繼續(xù)開(kāi)展“邀約式”檢查，深入推進(jìn)安全合規(guī)行動(dòng)；全面實(shí)施“先服務(wù)后執(zhí)法”“未服務(wù)不執(zhí)法”，多做“靶向式”診治、不做“表面光”檢查，營(yíng)造“無(wú)事不擾、有求必應(yīng)、預(yù)防為主、監(jiān)管規(guī)范”的良好監(jiān)管氛圍。在全區(qū)實(shí)施失信企業(yè)委托信用修復(fù)工程，凡被行政處罰的企業(yè)，由該局根據(jù)流程主動(dòng)幫助企業(yè)開(kāi)展修復(fù)，讓企業(yè)免申請(qǐng)、零跑腿。深入推進(jìn)首違不罰、輕微免罰等惠企措施，推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)取得更大成效。

■通訊員 盧 金 李政隆