淮安區(qū)施河鎮(zhèn)規(guī)范村級財務(wù)管理
村級財務(wù)“小賬本”,連著鄉(xiāng)村振興“大民生”。近日,淮安區(qū)施河鎮(zhèn)人大主席團聚焦村級“三資”規(guī)范化管理,舉辦“增收節(jié)支 助力鄉(xiāng)村振興”人大代表講壇,通過曬數(shù)據(jù)、剖問題、提對策,有力推動監(jiān)督效能轉(zhuǎn)化為富民強村的實踐成果。
曬“明白賬”,平臺運行“數(shù)”“術(shù)”兼?zhèn)?/p>
“2024年,全鎮(zhèn)村級集體經(jīng)營性收入總和為2050.84萬元,較上一年增長6.77%,28個村居收入均突破50萬元!辨(zhèn)農(nóng)村工作辦公室主任秦智在匯報中用數(shù)據(jù)展現(xiàn)監(jiān)督成效。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)經(jīng)站站長潘愛華指出,施河“三資”平臺已實現(xiàn)全程留痕、公開透明,建議將人大代表監(jiān)督嵌入平臺全流程,做到“既管住資金,又激活資源”。
盯“關(guān)鍵崗”,財務(wù)支出“真”“效”并顯
經(jīng)堂村全年支出57.62萬元,重點投向公共設(shè)施與民生保障領(lǐng)域;土樓村通過資產(chǎn)建檔、科學(xué)規(guī)劃,實現(xiàn)資源高效利用。區(qū)人大代表、鎮(zhèn)財政和資產(chǎn)管理辦公室主任王園淑表示:“村級財務(wù)必須‘支出有據(jù)、報銷有規(guī)’,只有管好每分錢才能凝聚民心促發(fā)展。”
筑“防火墻”,監(jiān)督觸角“邊”“底”皆達
該鎮(zhèn)人大主席團推出村級財務(wù)監(jiān)督履職清單,由32名熟悉財務(wù)、農(nóng)業(yè)、法律的人大代表組成監(jiān)督小組,按季度開展“交叉檢查+專項審計”。在具體實踐中,三官居監(jiān)委主任施步進積極推行“全流程公開”機制,保障群眾知情權(quán);鎮(zhèn)人大代表趙益花推行“五步監(jiān)督法”,即決策參與、流程跟蹤、結(jié)果公示、季度互查、年度評議,構(gòu)建閉環(huán)監(jiān)督體系。鎮(zhèn)紀(jì)委書記李想表示:“通過源頭管控與全程防控,推動財務(wù)管理從‘糾偏止損’向‘提質(zhì)增效’轉(zhuǎn)變!
算“發(fā)展賬”,資源盤活“實”“質(zhì)”兼具
在施河鎮(zhèn),人大代表監(jiān)督的嚴(yán)實作風(fēng)正轉(zhuǎn)化為發(fā)展的強勁動能。岔南村整合零散水面資源,通過產(chǎn)權(quán)交易平臺發(fā)包,實現(xiàn)租金翻倍,年增收19萬元;馬北村繪制資產(chǎn)“三色圖”,通過租賃合作等方式盤活低效閑置資產(chǎn),年增收28萬元。鎮(zhèn)人大主席楊明翠要求人大代表作為人民群眾的“代言人”,要全程參與項目論證,實施全周期監(jiān)督,確保資金“不跑偏”、效益不打折。
開“對癥方”,制度賦能“標(biāo)”“本”并重
該鎮(zhèn)人大主席團邀請潘愛華對村級財務(wù)管理作業(yè)務(wù)指導(dǎo),并提出三項舉措:一是嚴(yán)管票據(jù),所有支出須附明細(xì)清單,當(dāng)月上傳至“三資”平臺備查;二是規(guī)范合同,資產(chǎn)資源發(fā)包租賃必須通過農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺公開競標(biāo),合同條款需明確履約期限、違約責(zé)任,人大監(jiān)督小組全程參與審核;三是算清效益,建立項目“事前測算—事中跟蹤—事后評議”機制,確保資金用在刀刃上。
增收節(jié)支是手段,規(guī)范管理是保障,服務(wù)人民是根本。施河鎮(zhèn)人大主席團將繼續(xù)深化代表履職與群眾參與聯(lián)動,讓“防微杜漸”成為護航鄉(xiāng)村振興的新常態(tài),真正實現(xiàn)“小賬本”托起“大民生”。
■通訊員 鄧 永
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