水利是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。今年以來(lái)，市水利局堅(jiān)決貫徹市委、市政府決策部署，堅(jiān)持“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水思路，以推進(jìn)現(xiàn)代水網(wǎng)建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，統(tǒng)籌水安全、水資源、水生態(tài)、水環(huán)境、水文化，全力攻堅(jiān)重點(diǎn)項(xiàng)目、強(qiáng)化河湖管理、保障民生用水、深化改革創(chuàng)新，全市水利事業(yè)呈現(xiàn)“穩(wěn)中有進(jìn)、保障有力、生態(tài)改善、管理提升”的良好局面。

聚力重大項(xiàng)目，夯實(shí)現(xiàn)代水網(wǎng)之基

重大水利工程是穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、筑牢水安全屏障的“壓艙石”。市水利局錨定全年完成水利建設(shè)投資58億元的目標(biāo)，多措并舉推進(jìn)工程建設(shè)。截至8月底，我市已完成淮河入海水道二期工程年度形象投資15億元，蘇北灌溉總渠堤防加固工程已完工驗(yàn)收。

省重點(diǎn)水利工程除淮河入海水道二期、蘇北灌溉總渠堤防加固等工程加快實(shí)施進(jìn)度外，淮干浮山以下段行洪區(qū)調(diào)整建設(shè)工程可行性研究報(bào)告已報(bào)國(guó)家發(fā)改委審批，預(yù)計(jì)年內(nèi)開工�；春恿饔蛑攸c(diǎn)平原洼地治理工程（淮安市境內(nèi)工程）、里下河滯澇圩調(diào)整建設(shè)工程前期工作正加快推進(jìn)。漣水縣一帆河、金湖縣草澤河等中小河流治理工程預(yù)計(jì)年內(nèi)批復(fù)。農(nóng)村供水保障工程在金湖縣、盱眙縣、漣水縣、淮安區(qū)、清江浦區(qū)同步實(shí)施，新建水廠1座，更新改造管網(wǎng)100公里，持續(xù)提升農(nóng)村供水保證率。實(shí)施洪澤區(qū)潯河王莊小流域、盱眙縣王莊小流域項(xiàng)目，綜合治理水土流失面積3.8平方公里，為全市高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的水利支撐。

統(tǒng)籌治理保護(hù)，繪就幸福城市畫卷

河湖是城市的血脈，更是生態(tài)的底色。市水利局聚焦河湖綜合治理，全力建設(shè)美麗淮安。通過專項(xiàng)整治管控河湖生態(tài)空間，聚焦遙感監(jiān)測(cè)與動(dòng)態(tài)巡查，推進(jìn)部省下發(fā)河湖遙感圖斑核查處置213條；有序開展流域性河道問題排查整改省年度任務(wù)46個(gè)；指導(dǎo)縣區(qū)對(duì)境內(nèi)骨干河道內(nèi)地物排查核定，依法依規(guī)分類處置；精準(zhǔn)服務(wù)，優(yōu)化涉河項(xiàng)目審批流程，推行“多評(píng)合一”審批模式，嚴(yán)控涉河建設(shè)項(xiàng)目合規(guī)性審查，堅(jiān)決杜絕未批先建、越權(quán)審批行為。強(qiáng)化溝通爭(zhēng)取，多次赴水利部淮河水利委員會(huì)、省水利廳為盱眙縣淮干風(fēng)光帶、淮陰區(qū)洪澤湖生態(tài)修復(fù)、淮安區(qū)范集碼頭等重點(diǎn)工程提供幫辦服務(wù)；加大幸福河湖建設(shè)力度，開展2025年49條（個(gè)）幸福河湖建設(shè)，精心打造“河暢、水清、岸綠、景美”的生態(tài)圖景，推動(dòng)城市建成區(qū)河湖今年基本建成幸福河湖。

在茭陵一站引河上游排澇能力提升工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，記者了解到，該項(xiàng)目的建成能夠有效提升主城區(qū)城東片區(qū)上游排澇能力，有效緩解該片區(qū)防汛壓力。目前，市水利局共牽頭實(shí)施了15個(gè)“不淹不澇”城市建設(shè)項(xiàng)目，汛前已全部具備排澇能力，7月底前均通過完工驗(yàn)收。此外，市水利部門聚焦構(gòu)建“三個(gè)體系”筑牢安全屏障：完善“1+7”防汛指揮體系，由政府主要領(lǐng)導(dǎo)任總指揮，設(shè)立7個(gè)分指揮部，覆蓋重點(diǎn)區(qū)域；明確防汛責(zé)任體系，調(diào)整9大類564段責(zé)任區(qū)域，明確并公示市、縣兩級(jí)行政、技術(shù)責(zé)任人1200余人次；建立搶險(xiǎn)救援體系，組建以綜合性消防救援隊(duì)伍為主力、專業(yè)隊(duì)伍為骨干、社會(huì)力量為補(bǔ)充的救援力量，與相關(guān)單位簽訂協(xié)議，全市組建防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍431支共10183人，筑牢汛期安全防線。

緊扣民生需求，激發(fā)改革創(chuàng)新動(dòng)能

近年來(lái)，市水利局始終堅(jiān)持深入一線、靠前服務(wù)，通過密切聯(lián)系縣區(qū)、強(qiáng)化向上爭(zhēng)取、持續(xù)優(yōu)化調(diào)度管理、加大宣傳引導(dǎo)力度四大舉措，全力推進(jìn)抗旱保灌工作。先后派出專班指導(dǎo)灌溉用水，充分挖掘工程調(diào)蓄和供水潛力；持續(xù)推進(jìn)臨湖灌區(qū)改造工程，有效提升灌溉保障能力，助力糧食穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)。

改革創(chuàng)新是提升行業(yè)監(jiān)管效能的根本動(dòng)力。市水利局不斷優(yōu)化提升水利工程項(xiàng)目招投標(biāo)信息分析研判系統(tǒng)，其預(yù)警能力及應(yīng)用成效在今年3月全國(guó)水利工程建設(shè)會(huì)議上獲推介，江西省水利廳專程來(lái)淮調(diào)研。目前，市水利局正按照市委市政府要求，完善系統(tǒng)功能，開發(fā)預(yù)防評(píng)委違法違規(guī)模塊。同時(shí)，爭(zhēng)創(chuàng)水利部現(xiàn)代化水庫(kù)運(yùn)行管理矩陣，在桂五水庫(kù)新建智能界樁、白蟻防治電子引誘樁、無(wú)人機(jī)巡查系統(tǒng)、電子圍欄，收集實(shí)時(shí)氣象預(yù)報(bào)、InSAR變形監(jiān)測(cè)，完善大壩滲流自動(dòng)化監(jiān)測(cè)設(shè)施，并全部接入桂五水庫(kù)矩陣管理平臺(tái)，通過洪水預(yù)報(bào)預(yù)演調(diào)度模型和大壩安全分析，實(shí)現(xiàn)“天、空、地、水、工”全天候立體化監(jiān)控，保障工程運(yùn)行安全。

對(duì)正處于現(xiàn)代化建設(shè)新征程的淮安水利而言，構(gòu)建現(xiàn)代水網(wǎng)體系、保障水安全、服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展仍是今后的核心任務(wù)。下一步，市水利局將深入貫徹落實(shí)市委八屆十一次全會(huì)精神，牢牢把握國(guó)家戰(zhàn)略機(jī)遇，以“安全、集約、生態(tài)、智慧”為導(dǎo)向，統(tǒng)籌發(fā)展與安全，持續(xù)攻堅(jiān)重大項(xiàng)目，深化河湖治理，做優(yōu)民生保障，強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管，為淮安“十四五”高水平收官和現(xiàn)代化建設(shè)貢獻(xiàn)更多水利力量。

■記 者 楊 帆，通訊員 李 睿 潘旭東