淮安日報訊：為深入貫徹落實國務院辦公廳《關于嚴格規(guī)范涉企行政檢查的意見》，持續(xù)激發(fā)經(jīng)營主體活力，近日，淮陰區(qū)印發(fā)《淮陰區(qū)規(guī)范涉企行政檢查實施辦法》（以下簡稱《辦法》），通過創(chuàng)新監(jiān)管模式、強化執(zhí)法監(jiān)督、推行柔性管理，進一步規(guī)范涉企行政檢查，全力打造公平透明、便捷高效的法治化營商環(huán)境。

創(chuàng)新監(jiān)管模式，助力陽光執(zhí)法。通過全面推行“邀約式”指導、“清單式”監(jiān)管、“聯(lián)合式”檢查、“包容式”執(zhí)法、“備案式”監(jiān)督“五式”監(jiān)管機制，以硬舉措為經(jīng)營主體保駕護航。為打造法治化營商環(huán)境“新高地”，在全省率先發(fā)布《優(yōu)化法治化營商環(huán)境服務承諾書》，通過三大類七項具體承諾，規(guī)范涉企行政檢查，強化執(zhí)法監(jiān)督，提升服務效能。

強化監(jiān)督保障，守護企業(yè)權益�！掇k法》要求，行政執(zhí)法嚴格落實“三項制度”，檢查人員須持證上崗、亮明身份，企業(yè)可拒絕接受無證檢查。同時，暢通投訴舉報渠道，將涉企檢查納入12345熱線平臺，并在重點企業(yè)設立“觀察哨”，動態(tài)監(jiān)測檢查頻次。區(qū)司法局通過案卷評查、數(shù)據(jù)監(jiān)測等方式加強監(jiān)督，對違法或不當檢查行為啟動監(jiān)督程序。此外，特邀人大代表、政協(xié)委員和企業(yè)代表擔任行政執(zhí)法監(jiān)督員，形成社會共治合力。

推行分類分級，提升監(jiān)管效能�！掇k法》將涉企檢查劃分為日常檢查、專項檢查、個案檢查和行政指導四類，并針對不同類別細化監(jiān)管規(guī)則。同時，對信用良好的企業(yè)實施“差異化監(jiān)管”，減少檢查頻次；對重點行業(yè)領域強化全覆蓋監(jiān)管，嚴守安全底線。此外，鼓勵通過遙感監(jiān)控、在線監(jiān)測等“非現(xiàn)場”方式開展檢查，最大限度減少對企業(yè)正常經(jīng)營的干擾。

輪值聯(lián)合執(zhí)法，避免多頭檢查。針對企業(yè)反映強烈的多頭檢查、重復檢查問題，《辦法》創(chuàng)新提出聯(lián)合執(zhí)法“輪值制”�？绮块T檢查由牽頭部門統(tǒng)籌，區(qū)市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境、住建、應急管理等四部門按季度輪流擔任聯(lián)合執(zhí)法牽頭單位，組織協(xié)調(diào)檢查行動，并將檢查結果統(tǒng)一備案，避免執(zhí)法擾企。

■通訊員 陳建昕 宋媛媛