市場監(jiān)管總局修訂出臺的《集貿(mào)市場計量監(jiān)督管理辦法》（以下簡稱《辦法》）于3月1日起正式實施，《辦法》聚焦民生熱點，劍指集貿(mào)市場“缺斤少兩”等亂象，進一步壓實集貿(mào)市場主辦方主體責任，規(guī)范經(jīng)營者行為，維護消費者權(quán)益。日前，記者就《辦法》內(nèi)容及我市維護集貿(mào)市場計量公平的做法進行了采訪。

新規(guī)實施：壓實責任 規(guī)范行為 加大處罰

壓實集市主辦者主體責任�！掇k法》要求集市主辦者建立集市計量管理制度并組織實施，明確集市主辦者與經(jīng)營者應(yīng)當簽訂入場經(jīng)營協(xié)議，約定雙方權(quán)利義務(wù)及相應(yīng)的違約責任。《辦法》規(guī)定集市主辦者應(yīng)當配備用于公平復核的計量器具，并擺放在顯著便捷位置。鼓勵集市主辦者建立紅黃牌警示制度，將經(jīng)營者計量違法行為予以公示；對計量失準拒不整改的經(jīng)營者，可以追究違約責任直至清退出集市�！掇k法》要求，集市主辦者發(fā)現(xiàn)經(jīng)營者使用具有作弊功能計量器具的，應(yīng)當予以制止，不得包庇、縱容。

進一步規(guī)范經(jīng)營者行為�！掇k法》要求集市經(jīng)營者應(yīng)當正確、規(guī)范使用計量器具和法定計量單位，對屬于強制檢定范圍的計量器具應(yīng)當定期送檢�！掇k法》明確經(jīng)營者不得使用具有作弊功能的計量器具，規(guī)定經(jīng)營者利用具有作弊功能計量器具構(gòu)成欺詐的，適用《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》“退一賠三”規(guī)定。

加大對相關(guān)違法行為的處罰力度。《辦法》規(guī)定，集市主辦者未建立集市計量管理制度的，依據(jù)《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法實施條例》第五十條進行處理；集市主辦者未按要求對計量器具登記造冊、備案、更新，以及未合理設(shè)置和妥善管理“公平秤”等計量器具，拒不改正或者情節(jié)嚴重的，處一萬元以下罰款。經(jīng)營者應(yīng)當使用計量器具進行測量而未使用且拒不改正的，處一萬元以下罰款。針對集市主辦者監(jiān)督不到位的行為，《辦法》明確集市主辦者發(fā)現(xiàn)經(jīng)營者從事計量違法行為而不制止，或者包庇、縱容的，處五萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處十萬元以下罰款。

市市場監(jiān)管局：多措并舉 保障市場公平交易

去年12月13日，一場贈送電子計價秤儀式在市區(qū)淮海東路菜場舉行，85位經(jīng)營戶接過嶄新的防作弊電子秤，這是我市推動集貿(mào)市場公平交易的又一創(chuàng)新舉措。近年來，市市場監(jiān)管局主動作為，多措并舉，嚴厲打擊集貿(mào)市場計量違法行為，切實維護人民群眾切身利益。

聚焦重點抓整治。對集貿(mào)市場、商超等重點場所開展常態(tài)化日常檢查，有效遏制“缺斤少兩”行為。去年以來，共檢查商戶20680戶次，其中對城區(qū)84家集貿(mào)市場實現(xiàn)全覆蓋檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時提醒整改到位。

強化指導促規(guī)范。開展集貿(mào)市場電子計價秤合規(guī)指導培訓，集體約談經(jīng)營戶并要求他們拒絕“鬼秤”，督促市場主辦方在水產(chǎn)、肉禽等高價值攤位集中區(qū)增配公平秤102臺，引導設(shè)立專、兼職計量管理員，公開曝光計量典型案例2批次，對違法行為形成高壓態(tài)勢和有效震懾。

注重宣傳建機制。指導市場主辦方完善違法失信商戶黃牌警告、計量失信行為公示機制，簽訂《誠信計量承諾書》。持續(xù)暢通12345投訴舉報渠道，處理“缺斤少兩”相關(guān)工單49件，張貼“有疑義必復秤、宰殺前要復秤、付款前先復秤”等打擊計量作弊宣傳標語2468張，引導消費者有效快速維權(quán)。

創(chuàng)新監(jiān)管提效能。指導縣區(qū)開展電子計價秤“六統(tǒng)一”（統(tǒng)一配置、統(tǒng)一檢定、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一維修、統(tǒng)一輪換、統(tǒng)一標識）管理，采取由政府、銀行、市場主辦方、商戶一方或多方出資的方式統(tǒng)一配置計價秤，禁止帶有作弊功能的電子計價秤流入市場。目前已有15個集貿(mào)市場實現(xiàn)電子計價秤“六統(tǒng)一”。推進電子計價秤“一秤一碼”監(jiān)管，打造“碼”上品牌，實施“碼”上檢定，開展“碼”上查詢，鼓勵“碼”上評價。全市電子計價秤已經(jīng)實現(xiàn)“一秤一碼”賦碼8148臺。

記者了解到，為保障規(guī)章有效實施，市市場監(jiān)管部門正通過多種方式宣傳新規(guī)，加強集貿(mào)市場的明察暗訪力度，加大對“缺斤少兩”行為的曝光力度，進一步加快實施電子計價秤“六統(tǒng)一”管理，以實際行動保障市場經(jīng)營秩序，維護消費者權(quán)益。

消費提示：消費者如何避免“鬼秤”并有效維權(quán)

在日常生活中，消費者怎么避免遇到“鬼秤”？消費者在發(fā)現(xiàn)“缺斤少兩”情況后，又應(yīng)該如何有效維權(quán)？市市場監(jiān)管局提出了以下建議。

與商家協(xié)商。消費者可以將購買的商品在公平秤上重新稱重，以確定是否真的缺斤少兩，同時，保留好購物小票、稱重照片、視頻等相關(guān)證據(jù)，心平氣和地與商家說明情況，指出其稱重存在問題，要求商家給出合理的解釋或進行糾正，如補足短缺的分量或退還相應(yīng)的價款。

向市場管理方投訴。如果是在集貿(mào)市場、商場等場所購買商品，可找到市場管理方或客服中心，向工作人員詳細說明具體的攤位或店鋪位置，提供已保留的證據(jù)。市場管理方通常會有相應(yīng)的管理規(guī)定和處理流程，會對商家進行調(diào)查和調(diào)解，消費者需耐心等待處理結(jié)果。

向相關(guān)部門投訴。消費者可撥打12315市場監(jiān)管投訴舉報熱線或12345政務(wù)服務(wù)便民熱線，向工作人員清晰地說明事情的經(jīng)過、地點、商家信息等，相關(guān)部門會根據(jù)投訴內(nèi)容進行調(diào)查處理。

■融媒體記者 吳家婧 通訊員 王加波